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Beamter – Gewerbeaufsicht: Herr der Gesetze

Malik Dine ist Leiter des Bereichs Gewerbeangelegenheiten beim Amt für öffentliche Ordnung der Stadt Köln. Als Beamter im gehobenen Dienst achtet er gemeinsam mit seinem Team darauf, dass Sicherheitsdienste oder Gaststätten die gewerberechtlichen Vorschriften einhalten.

Gesetzbücher in einem Regal, ein Buch über Arbeitsrecht ist herausgezogen.

Es kommt vor, dass Malik Dine an einem ganz normalen Arbeitstag noch vor Dienstende das Büro verlässt, einmal quer durch die Stadt fährt und eine Kneipe besucht. Ein schlechtes Gewissen hat er dabei nicht, denn es ist rein beruflich. Malik Dine ist Beamter im gehobenen Dienst, tätig im Bereich Gewerbeangelegenheiten der Stadt Köln, und als solcher gemeinsam mit seinen Kolleginnen und Kollegen für die Einhaltung der Gewerbeordnung verantwortlich.

Dazu überprüft er beispielsweise, ob sich die rund 5.000 Gastronomiebetriebe, die im Stadtgebiet Köln angemeldet sind, an die Vorschriften halten. So dürfen die Wirtinnen und Wirte beispielsweise nur Alkohol ausschenken, wenn sie eine Genehmigung haben, müssen in der Nacht bestimmte Ruhezeiten einhalten und dürfen Tische und Stühle lediglich dort platzieren, wo es vorher festgelegt wurde. Um herauszufinden, ob alles nach Vorschrift abläuft, können der Beamte und seine Kolleginnen und Kollegen auch mal unangemeldet vor der Tür stehen.

Halten sich die Betreiberinnen und Betreiber nicht an die Vorgaben, drohen ihnen eine Ordnungswidrigkeitsanzeige oder weiterführende ordnungsrechtliche Maßnahmen bis zur Androhung und Anwendung von Zwangsmaßnahmen. Oberstes Ziel ist allerdings immer, solche Maßnahmen zu vermeiden. Wiederholen sich die Vergehen, kann Malik Dine im schlimmsten Fall die Genehmigung entziehen und die gewerbliche Tätigkeit untersagen.

  • Porträt-Foto von Gewerbeaufsichtsbeamten Malik D.

    Die große Frage, die wir uns bei jeder Anfrage für eine erlaubnispflichtige Tätigkeit stellen müssen, ist die nach der gewerberechtlichen Zuverlässigkeit der Person.

    Malik Dine, Beamter – Gewerbeaufsicht

Die Gewerbeordnung im Blick

„Für alle Gewerbetreibenden gelten Regeln, die sich unter anderem aus der Gewerbeordnung ableiten. Wir überprüfen, ob sie sich daran halten“, erklärt der Ordnungshüter. Er und seine Abteilungskolleginnen und -kollegen kommen daher bereits zum Einsatz, wenn jemand eine gewerbliche Tätigkeit aufnehmen möchte. „Die große Frage, die wir uns bei jeder Anfrage für eine erlaubnispflichtige Tätigkeit stellen müssen, ist die nach der gewerberechtlichen Zuverlässigkeit der Person“, erklärt Malik Dine. „Bringt sie die notwendigen Voraussetzungen mit? Ist sie persönlich und wirtschaftlich zuverlässig?“ Dabei kann es um die Überprüfung von Vorstrafen ebenso gehen wie um die Frage nach eventuellen Steuerschulden.

Studium des Verwaltungsrechts

Malik Dines Weg in die Ordnungsverwaltung war im Grunde einem Zufall geschuldet. Nach der Fachhochschulreife, der Ausbildung zum Fachangestellten für Bürokommunikation, der einjährigen Tätigkeit in der Sachbearbeitung im mittleren Verwaltungsdienst und dem anschließenden dualen Studiengang „Bachelor of Law – Kommunaler Verwaltungsdienst mit dem Schwerpunkt Verwaltungsrecht“ landete er zunächst im Bereich „Einwerbung von EU-Fördermitteln und Initiierung und Durchführung von internationalen Projekten“.

Als er im Rahmen dieser Tätigkeit Geld für ein Projekt zum Thema „Sicherheit bei Großveranstaltungen“ eingeworben hatte, wurde er gefragt, ob er dieses auch realisieren wollte. Malik Dine zögerte nicht. „Der Schwerpunkt hat mich schon immer sehr interessiert“, erklärt er. Als die Corona-Pandemie ausbrach, wurde er zudem Hauptsachbearbeiter für die Umsetzung der vom Land festgelegten Regelungen. „Ich schätze meinen Beruf sehr: Er ist äußerst abwechslungsreich, jeder Tag und jeder Fall ist anders."

Aktuell kümmern sich Malik Dine und seine Kolleginnen und Kollegen zum Beispiel um die Zuverlässigkeitsüberprüfung von Personen, die bei der Fußball-Europameisterschaft in Deutschland im Security-Bereich arbeiten wollen. Dies bedeutet, tausende von Personen und ihre Dokumente unter die Lupe zu nehmen. Darum verbringt Malik Dine viel Zeit am Schreibtisch, wälzt Gesetze und Verordnungen. „Ein starkes Interesse an Paragrafen sollte man in unserem Job definitiv mitbringen“, sagt er und schmunzelt.

Kommunikationstalent und Besonnenheit

An seinem Beruf gefällt Malik Dine insbesondere die Zusammenarbeit mit Menschen, das Kommunikative und die Herausforderung, die seine Tätigkeit mit sich bringt. „Manchmal gibt es Konflikte mit Gewerbetreibenden, wenn es etwa um die Auslegung von Gesetzen geht. Dann muss man ruhig und besonnen bleiben. Zu deeskalieren und zu erklären, dass es keine persönliche Sache ist, sondern dass es Aufgabe der Stadt Köln ist, Regeln um- und durchzusetzen, ist wichtig.“

Der schönste Aspekts seines Berufs sei hingegen, wenn er nach Überprüfung aller Voraussetzungen die Zustimmung zur Aufnahme einer Tätigkeit geben könne.

Weitere Informationen

BERUFENET

Das Onlinelexikon der Bundesagentur für Arbeit bietet über 3.000 aktuelle Berufsbeschreibungen in Text und Bild (Suchwort: Suchwort: Beamt(er/in) – Gewerbeaufsicht).
www.arbeitsagentur.de/berufenet

studienwahl.de

Infoportal der Bundesagentur für Arbeit und der Stiftung für Hochschulzulassung
www.studienwahl.de

BERUFE.TV

Filmportal der Bundesagentur für Arbeit
www.berufe.tv

Jobsuche der Bundesagentur für Arbeit

www.arbeitsagentur.de/jobsuche

Verein Deutscher Gewerbeaufsichtsbeamter (VDGAB)

https://vdgab.de